Novela č. 87/2025 Sb. zákona č. 406/2000 Sb. o hospodaření energií přinesla několik změn v oblasti provádění energetického auditu a závádění systému managementu hospodaření s energií (EnMS) účinných od 1. ledna 2026.
Novela implementuje Článek 11 Směrnice EU 2023/1791 o energetické účinnosti. Hlavní změna se týká kritérií pro zpracování energetického auditu nebo zavedení EnMS. Mezi další změny patří úprava definice energetického hospodářství a navýšení procentuálního podílu jednotlivých podnikatelů, na které se vztahuje povinnost zpracovat energetický audit v případě vlastnicky propojených společností.
Povinnost pro zpracování energetického auditu, případně implementace EnMS, se podle původního znění zákona odvíjela od technických (průměrné roční spotřeby energie), ale také finančně-obchodních parametrů (počtu zaměstnanců nebo ročního obratu). Podle novely zákona se nyní povinnosti odvíjí pouze od průměrné roční spotřeby energie energetického hospodářství, a to za 3 po sobě jdoucí kalendářní roky, oproti původním dvěma.
Hranice povinnosti zpracovávat energetický audit se pro podnikatele snížila z původní průměrné roční spotřeby energie 5 000 MWh na 2 778 MWh. Platí, že při průměrné roční spotřebě energie mezi 2 778 a 23 611 MWh musí být zpracován energetický audit, a to jednou za 4 roky. Energetický audit musí být proveden do 4 let od vzniku povinnosti.
Při průměrné roční spotřebě energie vyšší než 23 611 MWh vzniká povinnost místo energetického auditu zavést a certifikovat EnMS dle normy ISO 50001, jehož rozsah odpovídá energetickému auditu. EnMS musí být zaveden a certifikován do 2 let od vzniku povinnosti, tj. do 31.12.2027, pokud je mezní hodnota spotřeby již překročena za roky 2023 – 2025. Princip, že pokud je zaveden EnMS není třeba provádět energetický audit, zůstává zachován, a to i pro případy spotřeby energie nižší než 23 611 MWh ročně.
Podle novely zákona představuje energetické hospodářství soubor spotřebičů sloužící k užití energie v budově, výrobním procesu, dopravě nebo jejich souboru, pokud u nich lze stanovit spotřebu energie na základě měřitelného vstupu a výstupu. Z této změny vyplývá, že energetické hospodářství nově zahrnuje i spotřebu energie pro dopravu, čímž se definice rozšířila.
Podle novely zákona se dále mění procentuální podíl základního kapitálu nebo hlasovacích práv jednotlivých podnikatelů, na které se vztahuje povinnost provádět energetický audit nebo implementovat EnMS, a to z původních 25 % na 50 %. Při vyhodnocování relevantnosti povinností je nutné vzít v úvahu i spotřeby energie u vlastnicky nebo organizačně propojených podnikatelů, pokud je u nich tento podíl překročen. Návod, jak vyhodnocení provést, je blíže popsán v Doporučení Komise (EU) 2024/2002.